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意外地写入|
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银行的反腐工作还在推进。近日,中央纪委国家监委网站发布通报,中国光大银行南宁分行原党委书记、行长周因严重违纪违法被开除党籍和公职。
翻开周的简历,他于2004年2月开始进入中国光大银行工作,先后担任中国光大银行安支行产品经理和市场分析人员。此后,他再也没有离开过光大银行。17年,我从一个小职员做到了总裁,逐渐成长为金融行业的“大老虎”。
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两名高管同时被解雇
根据中央纪委国家监委网站公布的信息,经中央纪委国家监委驻中国光大集团纪检监察组和内蒙古自治区呼和浩特市监委调查,中国光大银行南宁分行原党委书记、行长周违规收受礼品礼金,接受宴请 公车私用,公款旅游,违规聘用干部职工,利用职务之便非法占有公共财物,用公款支付应由个人支付的费用,违规审批大额贷款,与多人长期保持不正当关系。 经光大银行党委研究决定,给予周开除党籍、开除公职处分;经呼和浩特市监委研究决定,将其涉嫌犯罪问题依法移送检察机关审查起诉。
在通报公布的同时,中纪委网站还公布了对光大城乡环保有限公司原总经理陈鹏的调查结果,根据有关内容,陈鹏任职期间,接受可能影响公正执行公务的旅游,违反有关规定经商中饱私囊 在工程承包、贷款审批等方面为相关企业谋取不正当利益,涉嫌为亲友非法牟利,涉嫌挪用公款。 中国光大实业集团党委研究决定,给予陈鹏开除党籍、公职“双开”处分,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
值得注意的是,陈鹏于2006年8月加入中国光大银行Xi分行,担任三大业务市场部总经理。与此同时,周于今年11月出任中国光大银行安支行营业管理部总经理助理。直到2015年6月,陈鹏才离开Xi安分公司,到中国光大实业(集团)有限公司担任总经理助理。也就是说,这两只“大老虎”在落马前,在光大银行Xi安支行共事了9年。
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信贷审批是最受打击的领域
年内,中国光大银行4名高管被中纪委调查。除、周外,中国光大银行信息科技部业务经理陈、原中国光大银行呼和浩特分行行长等人因涉嫌严重违纪被查。去年,呼和浩特分行原副行长秦明刚刚因受贿罪、非法发放贷款罪被判处无期徒刑。
中国光大银行成立于1992年8月,是一家全国性股份制商业银行,在2020年“全球银行1000强”榜单中排名第35位。截至2020年末,光大银行总资产达53681亿元,年营业收入1424.8亿元,居全国商业银行首位。
《支付百科》梳理发现,在被调查的光大银行高管中,均在光大银行工作10年以上,且均为光大银行老员工。从目前调查的结果来看,非法借贷是违法违纪的重灾区。
不仅是光大银行的落马高管,在金融反腐的强力监管下,多名落马的国有银行高管在接受调查时涉嫌违规放贷。除了他们自身的思想作风,关键是银行的信贷审批容易产生腐败。
众所周知,目前我国企业的融资主要来源于银行信贷。然而,企业尤其是民营企业向银行申请信贷时,总是因为种种原因审批不通过,导致申请困难。但在授信审批过程中,部分银行高管拥有绝对权利,因此容易被误入歧途的申请人盯上。
就银行高管的权利结构而言,虽然有一定的制衡,但在实际操作中容易形成合谋和串谋。信用领域的腐败往往具有专业性、技术性和隐蔽性,借贷谋取私利带来的经济利益极高。在内部监督缺位和利益诱惑下,高管很容易陷入腐败的糖衣炮弹。
因此,为了最大限度地减少银行贷款中的腐败,最重要的是加强对少数关键银行高管的监督。有专家指出,从现阶段商业银行各业务条线和管理事项的授权安排来看,虽然银行及其分支机构中的人权、行政权力和财务权力的关键掌握者受到内部集体审议机制的制约,但从实践来看,这些权力掌握者的决策可以直接影响下属员工的职位、支付通和职务。所以在这种情况下,银行的一些党委集体决策机制流于形式。或者是少数个人决定了“三重一大”的问题,那么掌握绝对权力的人实施腐败的难度就小了。所以,要想改变这种状况,必须从组织架构的制衡入手。
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